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2023年中央一号文件公布,三处提到农村养老2月13日,2023年中央一号文件正式发布,这是党的二十大召开后的第一份一号文件,也是“十四五”时期的第三份一号文件。这份文件题为《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(下称《文件》),全文共九个部分,包括: 抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供 加强农业基础设施建设 强化农业科技和装备支撑 巩固拓展脱贫攻坚成果 推动乡村产业高质量发展 拓宽农民增收致富渠道 扎实推进宜居宜业和美乡村建设 健全党组织领导的乡村治理体系 强化政策保障和体制机制创新 其中,文件三处提及农村养老,提出加快乡镇区域养老服务中心建设,发展养老服务联合体—— 加快发展现代乡村服务业在第五部分的“推动乡村产业高质量发展”的(十八)加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,建设县域集采集配中心,推动农村客货邮融合发展,大力发展共同配送、即时零售等新模式,推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。 提升基本公共服务能力在第七部分的“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”的(二十七)提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉,着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展,提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹,加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染病防控和应急处置能力。做好农村新冠疫情防控工作,层层压实责任,加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障,最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程,确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设,推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划,加强农村未成年人保护工作,健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系,关心关爱精神障碍人员。 强化政策保障和体制机制创新在第九部分的“强化政策保障和体制机制创新”的(三十三)推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系,畅通城乡要素流动。统筹县域城乡规划建设,推动县城城镇化补短板强弱项,加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化,建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源,发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体,推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护,有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。 |